木垒哈萨克自治县人民政府

木垒县始终坚持以习近平总书记关于安全生产重要讲话和重要指示批示精神为指导，贯彻落实区、州党委、政府关于安全生产工作部署要求，统筹发展和安全，形成了党委统一领导、政府负责抓总、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的安全生产工作格局，进一步压实安全生产责任，为全县经济社会高质量发展奠定了坚实基础。

一、总体情况

今年以来，全县安全生产保持平稳态势，未发生生产经营性事故。

二、主要工作

（一）周密安排部署，高位推动落实。

县委、政府高度重视安全生产工作，始终贯彻落实区、州党委关于安全生产工作部署要求，始终坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，进一步压实安全生产责任，常抓不懈防控各类安全风险，防范遏制生产安全事故发生，全力保障人民群众生命财产安全、服务全县经济高质量健康发展。一是进一步夯实安全生产责任。县委、政府常态化推进安全生产工作，主要领导先后召开安全生产专题会议29次，县委常委会、政府常务会等会议专题听取安全生产汇报，并对安全生产工作进行安排部署，做到了逢会必讲、工作必提、调研必看、见人必问，以“时时放心不下”的忧患意识推动各级各部门和广大干部群众形成“人人讲安全、各个会应急”的行动共识。分管领导组织相关部门及在建项目企业专题召开在建项目安全生产会议，会上传达学习了习近平总书记关于安全生产重要论述，观看建筑施工领域警示教育片，学习了《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国安全生产法》，并签订安全生产责任书36份，全力保障我县在建项目安全生产各项工作。将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述、重要指示批示精神纳入县委、政府理论中心组学习和宣传工作重点，始终坚持读原著、学原文、悟原理，进一步从中悟规律、明方向、学方法、增智慧，切实做到学思贯通、知行统一。二是完善责任机制。制定各级党政班子安全生产职责清单、年度重点工作任务“两张清单”。实行县领导包保重点企业、调研帮扶、“关键少数”集中教育等一系列硬措施，共开展指导检查121家次，对企业主要负责人开展安全宣讲8次，为我县严峻复杂形势打赢安全生产“主动仗”。三是强力推进重大事故隐患专项行动。立足查大问题、除大隐患、防大事故，紧盯突出问题及事故多发频发的薄弱环节，全覆盖排查整治重大问题隐患，纵深推进专项行动取得实效。截至目前，累计排查重大事故隐患3项，已全部完成整改。四是强化重点领域安全风险防控。坚持问题导向，全方位全领域开展安全生产工作短板弱项自查自纠。并统筹人力物力财力，完善增强了道路交通、消防、水库塘渠等领域的安全防护措施，提高了企业生产、项目施工安全监管和未成年人保护能力，各行业领域本质安全水平大幅提升。截至目前，各级各部门共成立检查组1255组，检查生产经营单位6385家次，排查一般事故隐患2165项、重大隐患3项（均已整改完毕），下发执法文书528份，行政处罚32次，罚款24.3万元，约谈警示9家。全县各级各部门开展安全生产宣传400余场次，受教人数14000余人。

（二）开展“四个”专项，取得显著成效。一是开展九小场所安全专项整治。在全县范围内组织开展九小场所全覆盖隐患排查整治工作。截至目前，共成立检查组377组，累计排查各类九小场所3933家，排查一般安全隐患625项，已完成整改。二是开展“三清三禁”专项整治。由住建局牵头多部门联合执法，定期对辖区内开展九小场所、地下室及楼道进行消防安全隐患排查整治工作，针对检查出的问题进行销号管理，杜绝火灾隐患的发生。截至目前，累计排查各类九小场所、地下室及楼道杂物清理专项整治3933次，排查一般安全隐患625项，已完成整改；清理占用消防车通道车辆300余辆，清理废弃物10.22吨。三是开展电动车专项整治。组织消防大队、住建局、公安交警大队、物业服务公司等开展电动车、消防车通道专项治理行动，全面整治占堵封闭消防疏散通道、电动自行车入楼栋和“飞线”充电等高风险问题，在和美苑小区和天山丽景小区试点安装电动车报警系统6组，全县22小区安装智能充电桩55组、396个充电口，满足居民日常电动车充电需求。截至目前，排查问题隐患229项，均已整改。四是开展道路交通专项整治。总结S228道路管理经验，创新提出1134治理模式（即一路一专班通过包路段、包治理、包安全实现人车路环境四位一体综合治理），在G7、G335、X197等路段设立分段包干执勤点，组织多部门及乡镇领导干部80余人驻守一线，严格落实道路交通安全各项防范措施，有效保障了G7、G335、X197等路段群众生命财产安全。投入1200万元，构建智慧交通平台1处，针对县域内G335、S228、X197等道路关键点位，新建、升级改造313路高清摄像机，安装防疲劳激光灯5套、仿真警车6辆、安全标识标牌10块、减速带20处，有效遏制道路交通安全事故发生。

（三）开展地震演练，提高处置能力。为进一步提高全民应急自救逃生意识，检验全县各部门应对地震突发事件处置能力，3月下旬，木垒县举办抗震救灾应急演练，县委副书记、县长哈比勒贝克亲自指挥。通过演练，各部门进一步掌握了地震应急处置内容和流程、明确了职责任务、增强了部门间的协同处置能力，提高了地震应急指挥协调能力。

（四）完善制度措施，强化责任落实。为进一步压实领导责任、行业监管责任、属地管理责任和企业主体责任，健全完善安全生产责任机制，县安委会办公室先后制定了《木垒县关于开展消防安全集中除患攻坚大整治行动的通知》《木垒县关于开展“九小场所”和养老院安全生产大检查县领导分工、分解责任实施方案》《关于进一步强化木垒县重点行业领域安全生产联系指导责任的通知》《木垒县安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》等一系列硬措施，为我县严峻复杂形势提供制度保障。

（五）开展企业培训，多举措加大宣传。全县各行业监管部门常态化组织生产经营单位开展安全生产法、开复工等各类培训1000余次。木垒县举办为期6天的企业负责人安全生产培训班，进一步提高了企业安全生产管理水平，帮助企业突破安全管理“瓶颈”，切实解决了企业对安全生产不会管、管不住的问题。

三、下一步工作计划

一是按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，强化各级领导班子成员安全生产责任的落实，县、乡、村（社区）层层落实安全生产责任体系，形成安全生产工作齐抓共管的强大合力，全面推动安全生产各项工作有效落实。

二是按照国务院安委会安全生产“十五条硬措施”，严格对标自治区、自治州安全生产大检查工作部署，结合实际，进一步细化明确安全检查内容、集中整治重点。采取“专家+执法”的方式，将专家、行业监管部门和行业相近的企业充实到检查组中，提高查出隐患、消除隐患的能力，着力解决行业监管部门查不出隐患和企业不会查隐患的问题。加大隐患举报奖励制度宣传，多措并举畅通拓宽安全生产隐患举报渠道，提高隐患举报奖励金额，形成全社会共同关注安全、共同参与安全的良好氛围。2025年底前有效压减重大事故隐患增量，坚决遏制重大事故，有效防范较大事故，确保全县安全生产形势持续稳定。

三是提高企业安全管理能力，督促企业严格落实安全生产各项规章制度，强化企业第一责任人责任和全员参与、持续改进、风险防控、动态达标的安全标准化建设，推动企业安全生产向本质安全转变。加强动态分级管理，落实风险防控措施，实现可防可控。建立完善隐患排查治理体系，做到自查自改自报，实现动态分析、全过程记录和评估，防止漏管失控。

木垒县安全生产委员会办公室

2024年10月23日