昌吉州生态环境局木垒县分局分党组关于落实木垒县委第六巡察组一组反馈问题整改情况的社会公示
2021-01-30 22:48:15 来源：木垒县人民政府
根据木垒县委第六交叉巡察组一组巡察反馈的问题和意见，昌吉州生态环境局木垒县分局党组班子研究制定了《昌吉州生态环境局木垒县分局关于落实木垒县委第六巡察组一组反馈问题的整改方案》，确定4个方面40个问题，其中：短期问题34个，已整改完成，中期问题5个，长期问题1个。现将巡察整改情况公示如下：
一、优化营商环境建设方面存在的问题
存在的问题一：工作重视不够。
问题类型：短期
整改时限：（2020年11月17日—2021年1月17日）
整改情况：一是2020年12月10日分党组组织全体党员干部召开了优化营商环境、疫情防控和经济社会发展环评审批服务保障工作专题推进会；二是制定了2021年优化营商环境、疫情防控、监察执法和环评审批专题学习计划，并要求党员干部严格按照学习计划参加专题学习，并做好学习笔记；三是分党组组织单位党员干部开展了2次优化营商环境专题测评，并将测评情况予以公示。此问题已整改完毕，并长期坚持。
存在的问题二：责任意识不强。
问题类型：短期
整改时限：（2020年11月17日——2021年1月17日）
整改情况：一是我局召开党组会将优化营商环境整治方案进行重新审查，对照自治州生态环境局优化营商环境方案实施；二是我局围绕优化营商环境“推、拖、绕、卡、要”方面再次开展自查，主要将监察执法和环评审批过程中存在的问题深入开展整改；三是为进一步加强单位文字材料质量，制定了《昌吉州生态环境局木垒县分局文件审查制度》，2020年1月6日经分党组会研究讨论后通过。此问题已整改完毕，并长期坚持。
存在的问题三：政策公开不到位。
问题类型：短期
整改时限：（2020年11月17日——2021年1月17日）
整改情况：一是为加强党员干部对优化营商环境政策的理解和掌握，更好的落实优化营商环境的具体要求，分党组先后2次组织全体党员干部深入学习了《优化营商环境条例》，要严格按照《优化营商环境条例》的要求加以落实；二是将行政许可项目、疫情期间环评豁免制和告知承诺制、优化营商环境专项整治举报电话在木垒县人民政府网上进行了公示，接受广大群众对我们的工作进行监督；三是分党组组织党员干部深入开展“三公开”制度专题学习，将需公开的事项及时予以公开。此问题已整改完毕，并长期坚持。
存在的问题四：“双随机一公开”工作滞后。
问题类型：短期
整改时限：（2020年11月17日—2021年1月17日）
整改情况：一是确定2020年重点行业企业名录库和执法人员名录库；二是2020年二、三、四季度执法情况在政府网站及时公开，接受社会监督，并对执法人员进行业务培训；三是制定出台《昌吉州生态环境局木垒分局“双随机，一公开”工作实施方案》。此问题已整改完毕，并长期坚持。
存在的问题五：行业监管缺失。
问题类型：短期
整改时限：（2020年11月17日—2021年1月17日）
整改情况：一是建立了监管企业名录库和风光电企业环评备案台账，并动态更新；二是对3家加气加油站项目进行了跟踪对接，经我局与县发改委、新疆中石化庭州能源公司及中国石油木垒分公司对接：截止目前，新疆中石化庭州能源木垒大石头服务区南侧加油加气站项目、新疆中石化庭州能源木垒大石头服务区北侧加油加气站项目两个项目新疆中石化庭州能源正在与新疆交投协商建设方案，仍处于未动工状态，新疆中石化庭州能源木垒县胡杨路加油站项目因新疆中石化庭州能源公司未取得土地使用权，由中国石油木垒公司建设，目前正在重新办理发改委备案，待完成后可在项目开工前申请办理环评手续；三是建立了木垒县2020年上级生态环境部门审批项目备案台账和木垒县2020年本级审批项目台账，并制定了《昌吉州生态环境局木垒县分局国家、区、州级建设项目环境影响评价审批文件管理制度》。此问题已整改完毕，并长期坚持。
存在的问题六：对行业信用体系建设不重视。
问题类型：短期
整改时限：（2020年11月17日—2021年1月17日）
整改情况：一是我局组织“三公开”制度专题学习，并要求责任人将“双公示”制度常态化执行；二是制作了2020年行政处罚台账、2020年建设项目环评审批台账。由于发改委信用昌吉（木垒县）网站自2020年8月起处于系统维护状态，目前无法上传相关公示内容，待系统恢复时，我局将及时予以公示。此问题已整改完毕，并长期坚持。
存在的问题七：略。
二、聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面存在的问题
存在的问题一：略。
存在的问题二：学用结合不紧密。
问题类型：中期
整改时限：（2020年11月17日——2021年5月17日）
整改情况：一是强化理论联系实际，组织分党组成员开展一次污染防治攻坚战专题学习，提高生态环境保护业务能力和工作水平；二是紧扣学习专题，以群众最关心的焦点热点问题为题目，组织开展一次调研活动；三是建立文件审查制度，分局党组严格审核调研报告，保障文件质量。正在整改。
存在的问题三：环境污染防治重视不够。
问题类型：短期
整改时限：（2020年11月17日——2021年1月17日）
整改情况：一是建立了2020年企业名录库；二是制定了2021年监察执法计划，2020年实现34家企业监察执法全覆盖；三是2020年二、三、四季度监察执法情况在政府网上进行了公示。此问题已整改完毕，并长期坚持。
存在的问题四：略。
存在的问题五：环境治理网格建设工作滞后。
问题类型：中期
整改时限：（2020年11月17日——2021年5月17日）
整改情况：一是修订环境网格化监管方案，组织全县11个乡镇、66个村（社区）确定乡镇网格化监管人员，制定详细的检查计划、培训、考核方案；二是制作环境网格化监督工作手册，发放给环境网格监管人员，每半年抽查网格员排查记录情况，压实环境网格监管人员监管责任；三是将乡镇、村网格监管工作列入绩效考核内容。正在整改。
存在的问题六：环评监管不到位。
问题类型：中期
整改时限：（2020年11月17日——2021年5月17日）
整改情况：一是加强环评监管力度，摸清全县滴灌带厂底数，建立动态管理台账；二是将我县滴灌带厂列入重点监管名录中，按照监察执法计划，做好监管工作；三是在政务大厅办事窗口摆放环评办理流程及所需材料表，对需办理环评企业进行细心讲解流程，做好一站式服务。正在整改。
三、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面存在的问题
存在的问题一：略。
存在的问题二：略。
存在的问题三：略。
存在的问题四：略。
存在的问题五：执法案卷不规范。
问题类型：短期
整改时限：（2020年11月17日——2021年1月17日）
整改情况：一是对2017至2019年执法档案进行了重新整理归档；二是开展执法人员的业务培训1次，确定专人负责执法案卷整理归档，制定执法案卷审查和登记制度。三是制定了《昌吉州生态环境局木垒县分局监察执法卷审查和登记管理制度》。此问题已整改完毕，并长期坚持。
存在的问题六：略。
存在的问题七：略。
存在的问题八：略。
存在的问题九：略。
存在的问题十：略。
存在的问题十一：略。
存在的问题十二：略。
存在的问题十三：略。
存在的问题十四：略
四、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面
存在的问题一：略
存在的问题二：选人用人制度落实不到位。
问题类型：短期
整改时限：（2020年11月17日——2021年1月17日）
整改情况：一是我局组织全体党员干部深入学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》，在今后的选人用人工作中自觉接受党员干部的监督；二是要求分党组在今后的选人用人上严格按照组织部门的要求进行人事调整；三是对人事调整上严格按照报备程序报备组织部门予以备案。此问题已整改完毕，并长期坚持。
存在的问题三：：重业务轻党建。
问题类型：短期
整改时限：（2020年11月17日——2021年1月17日）
整改情况：一是修订完善了党组会议议事规则并下发各科室遵照执行；二是召开支部会议，报告2020年党建及党风廉政工作，但因昌吉州生态环境局和木垒县县委未下发2021年党建工作计划，待下发后制定本单位年度工作计划；三是于2020年11月19日通过召开党组会议确定张荣同志为党务工作者，明确了党建工作责任人。此问题已整改完毕，并长期坚持。
存在的问题四：民主生活会辣味不足，自我批评多，相互批评少，只讲优点不讲缺点，思想交锋少。
问题类型：长期
整改时限：（2020年11月17日——2021年11月17日）
整改情况：一是2021年民主生活会分局党组严格审查班子成员对照检查材料，并由分局党组书记把关后方可上报或上会发言；二是运用好批评与自我批评武器，在民主生活会班子成员之间批评意见达到红红脸、出出汗，切实达到一针见血提意见的效果；三是遵循“团结--批评--团结”的原则，坚持把功夫下在会前，按照“四必谈”要求，坚持问题导向，高度聚焦主题。正在整改。
存在的问题五：“三公开”制度落实不到位。
问题类型：短期
整改时限：（2020年11月17日——2021年1月17日）
整改情况：严格按照“三公开”制度要求进行将党务、政务、财务予以公开。一是由支委会负责将每季度将发展党员、党费缴纳、支委会重要决策予以公开；二是由财务室负责每季度将财务收支明细及大额支出等信息予以公开；三是今后经局党组审查后在公示栏上每季度按照实际情况公开领导班子分工、中层干部任免等政务信息。此问题已整改完毕，并长期坚持。
存在的问题六：落实党风廉政建设工作有差距。
问题类型：中期
整改时限：（2020年11月17日——2021年5月17日）
整改情况：一是2020年底前对2020年全年党风廉政工作进行全面总结，分局党组召开专题会议研判党风廉政工作中存在的问题和下一步打算；二是2021年按照昌吉州生态环境局、木垒县县委党风廉政工作安排部署，制定工作计划，开展家庭助廉、警示教育大会、正面典型教育等活动；三是组织党员干部深入学习《中国共产党党内监督条例》和 《中国共产党纪律处分条例》，促进党员干部自觉增强道德约束力和纪律观念，不 断提高思想道德水平和拒腐防变能力。正在整改。
存在的问题七：“一岗双责”落实不到位。
问题类型：短期
整改时限：（2020年11月17日——2021年1月17日）
整改情况：一是以提高党员干部廉洁从政意识为目标于2020年12月10日组织全体党员学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》；二是2020年12月党组成员潘友忠、娜黑马对环境监察大队和环评科的廉政风险点进行了廉洁从政、改进作风专项督查并形成督查报告；三是于2020年12月20日组织班子成员进行专题学习并开展了以党的十九届五中全会精神和中央第三次新疆工作座谈会为主题的交流研讨会。此问题已整改完毕，并长期坚持。
存在的问题八：廉政风险意识不强。
问题类型：短期
整改时限：（2020年11月17日——2021年1月17日）
整改情况：一是按科室梳理出环境监察执法和环评廉政风险点清单；二是制定了防控措施，明确了责任领导和责任人；三是对环境监察大队和环评科的廉政风险点进行了廉洁从政、改进作风专项督查并形成督查报告。此问题已整改完毕，并长期坚持。
存在的问题九：党支部改选不及时。
问题类型：短期
整改时限：（2020年11月17日——2021年1月17日）
整改情况：一是支部委员深入学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》，做到党支部工作熟记于心；二是于2020年11月28日召开了《关于讨论补选支部组织委员》为议题的支委会，并于2020年12月28日通过支部会议开展支部组织委员改选工作，由张荣同志担任组织委员；三是于2020年12月9日组织全体党员学习有关习近平总书记重要指示批示精神，中共中央文件精神，自治区、州、县有关精神和工作通知，2020年12月10日组织全体党员开展了“同心凝聚党旗下，合力奋进新时代”为主体的主题党日活动。此问题已整改完毕，并长期坚持。
存在的问题十：党建工作不扎实。
问题类型：短期
整改时限：（2020年11月17日——2021年1月17日）
整改情况：一是制定完善讲党课审查制度并下发各科室遵照执行；二是按照“三务公开”工作要求，支委会改选后向全体党员公示了选举结果；三是2020年12月10日组织全体党员开展了“同心凝聚党旗下，合力奋进新时代”为主体的主题党日活动。此问题已整改完毕，并长期坚持。
存在的问题十一：略
存在的问题十二：对巡察反馈问题整改落实工作重视不够。
问题类型：短期
整改时限：（2020年11月17日——2021年1月17日）
整改情况：一是我局高度重视巡察问题整改工作，特成立昌吉州生态环境局木垒县分局巡察反馈问题整改领导小组，由分党组书记担任组长，统筹安排各项整改问题；二是将2017年7月木垒县党委第三巡察组反馈问题进行“回头看”，2020年12月3日召开分党组会议对6个整改不彻底问题研究讨论并制定了整改方案；三是分党组召开专题会议跟踪各项整改问题落实情况，并提出明确要求。此问题已整改完毕，并长期坚持。
存在的问题十三：巡察反馈问题整改不彻底。
问题类型：短期
整改时限：（2020年11月17日——2021年1月17日）
整改情况：一是将2017年7月木垒县党委第三巡察组反馈问题开展“回头看”，分党组对整改不彻底问题制定了整改方案；二是党组召开专题会议研究讨论了边改边犯反馈问题，严格要求党员干部按照整改措施落实到位并长期坚持；三是2020年12月20日和2021年1月6日分党组组织班子成员和党员干部深入学习“三重一大”和“末位表态制”制度，坚决按照要求落实好民主集中制原则；四是为加强财务人员业务知识能力，更好的做好单位财务管理，2021年1月15日分党组组织财务人员开展财务专题培训，进一步提高了财务人员的专业知识水平，并要求严格按照财务相关制度开展工作。此问题已整改完毕，并长期坚持。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见，请及时向我们反映。
联系方式：0994-4831972
昌吉州生态环境局木垒县分局分党组
2021年1月29日
